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历史上任何政权的建立、发展以及稳定都离不开一支有战斗力的军队，与此相对应的必会产生一整套军功赏赐制度，以提高军队的战斗力。军队是否具备有效的战斗力和高度忠诚，是衡量一支军队军事建设成功与否的关键指标。
至于如何建立军队的战斗力和忠诚度，除了对军队进行意识形态的培育之外，还要给予将士一定的物质和精神上的激励，这就是军功奖励制度。
在两汉时期，军功奖励制度的呈现方式是军功爵制度。汉承秦制，其中就包括成功实现秦国强军目的的军功爵制度。但是到了东汉末年，军功爵制度已名不副实、虚有其名，彻底沦为特权阶层维护一己私利的工具，尤其是高级爵位被高层所垄断。
对于将士们的激励也不再以赐爵位为主了，而是直接给予有限的物质激励，例如赏粮、赐地几亩、减免刑罚等等，但总
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